El presupuesto con que se financia la política en Querétaro ha venido incrementándose en los últimos años de manera considerable, lo que hace reflexionar sobre el costo que ha alcanzado el ejercicio de nuestra democracia electoral y, sobre todo, el costo que representa el mantenimiento del sistema partidista.

Año

Presupuesto anual

Ejercido

1997

38,325,674

41,531,459

1988

10,104,412

9,309,765

1999

15,292,578

13,541,979

2000

42,568,000

46,904,862

2001

17,800,000

17,655,830

2002

20,000,000

20,260,742

2003

70,000,000

72,225,937

2004

27,540,402

-------

Presupuesto Del Instituto Electoral 1997-2004.
( en millones de pesos)
Fuente: Instituto Electoral de Querétaro

El Financiamiento Público De Los Partidos Políticos En Querétaro 1997-2003.

Partido

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

PAN

1,046,788

602,201

895,254

2,685,863

2,367,893

2,609,982

4,390,539

2,801,309

PRI

1,934,018

527,665

781,629

2,353,327

1,782,562

1,964,808

3,305,222

2,484,466

PRD

466,175

184,904

275,804

816,27

381,243

420,221

706,9

926,445

PT

429,775

121,828

182,287

542,727

463,452

510,834

716,109

---------

PVEM

131,738

113,005

169,035

500

485,629

535,279

900,452

702,831

PC

281,567

---------

---------

---------

---------

---------

---------

---------

PDM

100,125

---------

---------

---------

---------

---------

---------

---------

PPS

162,938

---------

---------

---------

---------

---------

---------

---------

PCD

---------

---------

---------

458,05

---------

---------

319,213

700,552

PLM

---------

---------

---------

---------

---------

---------

266,011

---------

PAS

---------

---------

---------

---------

---------

---------

266,011

---------

PSN

---------

---------

---------

---------

---------

---------

266,011

---------

PMP

---------

---------

---------

---------

---------

---------

266,011

---------

PFC

---------

---------

---------

---------

---------

---------

266,011

---------

Total*

4,553,124

1,549,603

2,304,009

7,357,050

5,480,779

6,041,124

11,668,490

7,615,606

 Fuente: Instituto Electoral de Querétaro.

* Estas cantidades corresponden al gasto ejercido en cada uno de los años por el Instituto Electoral en .nanciamiento a los partidos políticos, el cual puede variar respecto al contemplado en su presupuesto anual general.

El financiamiento público partidista en año electoral
(incluye gasto ordinario y de campaña)

Partido

1997

%

2000

%

2003

%

PAN

1,046,788

22.99

2,685,862

36.50

4,390,539

37.62

PRI

1,934,018

42.47

2,353,326

31.99

3,305,222

28.32

PRD

466,175

10.23

816,269

11.10

706,9

6.05

PT

429,775

9.43

542,727

7.30

716,109

6.13

PVEM

131,738

2.89

500,813

6.80

900,452

7.71

PC

281,567

6.18

---------

 

---------

----

PDM

100,125

2.19

---------

 

---------

----

PPS

162,938

3.57

---------

 

---------

----

PCD

   

458,05

6.23

319,213

2.73

PLM

       

266,011

2.27

PAS

       

266,011

2.27

PSN

       

266,011

2.27

PMP

       

266,011

2.27

PFC

       

266,011

2.27

TOTAL

4,553,124

100.00

7,357

100.00

11,668,490

100.00

Fuente: Instituto Electoral de Querétaro.

Comentarios Finales

Dentro de la regulación legislativa del ?nanciamiento de los Partidos Políticos en Querétaro se puede hacer la distinción de dos momentos históricos muy claros bajo los cuales se vino con?gurando el sistema de ?nanciamiento vigente hasta hoy.

El primero, comprende el periodo de 1978 a 1994, y que va, desde que nacen legalmente las llamadas “ Prerrogativas”, hasta que los partidos políticos nacionales, con participación electoral en el Estado, son sujetos de ?nanciamiento público.

El segundo, que va de 1996 a la actualidad, constituye el periodo más importante para el diseño del vigente sistema de ?nanciamiento público en el estado de Querétaro. A partir de entonces a los partidos nacionales se les reconoció el derecho de participar de las prerrogativas establecidas en la legislación local, entre ellas el ?nanciamiento público. Podríamos decir que es la etapa en que los partidos, no sólo han experimentado la transición que, desde 1997, viene marcando la vida política de Querétaro, sino que, de igual modo, ellos tuvieron su propia transición ?nanciera, ya que de la marginación y la escasez, los partidos nacionales con presencia local pasaron a ser destinatarios y bene?ciarios de cuantiosos recursos públicos. Su ?nanciamiento no sólo se integró con el estatal, sino con el federal también, otorgado a través del Instituto Electoral del Estado y del Instituto Federal Electoral.

Es notable que, en el tema del ?nanciamiento, lo que más se trató en un primer momento, fueron las formas de su integración y reparto y, no tanto los mecanismos y formas de sancionar y hacer cumplir, de manera clara, la rendición de cuentas por parte de los partidos. Esto constituye hoy, todavía, la parte que requiere aún mayor atención.

Documentos Consultados

¿Cómo votamos en Querétaro? Informes y Estadística del Proceso Electoral Estatal 2000, Instituto Electoral de Querétaro, 2001.

Querétaro en el Proceso Democrático. Proceso Electoral 2003, Instituto Electoral de Querétaro, 2004.

Informes relacionados con el presupuesto anual ejercido por el Instituto Electoral de Querétaro en el periodo de 1997- 2003.

Ley Electoral del Estado de Querétaro, Gobierno del Estado, 2ª. Edición, 1982.

Código Electoral del Estado de Querétaro, Gobierno del Estado, 1987.

Código Estatal de Instituciones y Procedimientos Electorales, Secretaria de Gobierno, 1991.

Ley Electoral del Estado de Querétaro, Secretaría de Gobierno, 1994.

Ley Electoral del Estado de Querétaro, Instituto Electoral de Querétaro, 1996.

Reformas a la Ley Electoral de Querétaro, años de 1999 y 2002.

 
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